目 录
摘要 Abstract.................................................................................................................................. 3
发展规划前言 Preface.......................................................................................................... 7
第一篇形势篇...................................................................................................................................... 8
第一章 规划背景.................................................................. 8
一、 中央高度重视三农问题........................................................ 8
二、 地方积极落实政策推动新农村建设.............................................. 8
第二章 现状概况.................................................................. 9
一、 自然地理状况................................................................ 9
二、 区位交通状况............................................................... 10
三、 基本状况................................................................... 10
（一）重点规划的三村概况.................................................... 10
（二）建筑现状.............................................................. 10
（三）产业现状.............................................................. 10
（四）基础设施和服务设施现状................................................ 10
四、 问题分析................................................................... 11
第二篇 定位篇.................................................................................................................................. 12
第一章 策划规划总则............................................................ 12
一、 省、市、区规划解读及相关要求............................................... 12
二、 规划原则................................................................... 12
三、 规划依据................................................................... 13
四、 规划范围................................................................... 13
五、 规划年限................................................................... 13
第二章 新农村综合体建设和发展思路........................................... 13
一、 新农村综合体的全新意义..................................................... 13
二、 新农村综合体的建设的内涵................................................... 13
三、 项目发展分析............................................................... 14
（一）SWOT分析.............................................................. 14
（二）项目发展思路.......................................................... 14
第三章 项目总体定位............................................................ 14
一、 项目总定位................................................................. 14
二、 项目目标定位............................................................... 15
三、 项目形象定位............................................................... 15
四、 项目产品定位............................................................... 15
五、 项目发展战略............................................................... 16
第三篇 规划篇.................................................................................................................................. 16
第一章 规划设计原则............................................................ 16
第二章 土地整理................................................................. 17
一、 指导思想................................................................... 17
二、 政策突破................................................................... 17
三、 运作原则................................................................... 19
四、 运作策略................................................................... 19
五、 运作基础................................................................... 19
六、 土地运作模式存在的问题..................................................... 20
七、 创新运作模式............................................................... 20
八、 土地股份制改革要点......................................................... 21
九、 建设投资模式............................................................... 21
第三章 新农村综合体布局....................................................... 22
一、 布局理念................................................................... 22
二、 空间布局和功能分区......................................................... 22
三、 一心....................................................................... 22
四、 两轴....................................................................... 24
五、 三组团..................................................................... 24
六、 新村布局点................................................................. 24
七、 建筑风貌................................................................... 25
八、 村落定位和发展规划......................................................... 25
第四章 产业规划................................................................. 26
一、 产业规划理念............................................................... 26
二、 产业开发模式............................................................... 27
三、 乡村休闲度假旅游区......................................................... 27
四、 生态旅游度假区............................................................. 29
五、 茶马古道景观轴............................................................. 31
六、 近郊农业观光园............................................................. 33
七、 现代服务业基地............................................................. 36
第五章 规划设计................................................................. 38
一、 基础设施规划............................................................... 38
（一）道路交通规划.......................................................... 38
（二）景观规划.............................................................. 38
（三）竖向工程规划.......................................................... 39
（四）管线工程规划.......................................................... 39
二、 环境保护和环卫设施规划..................................................... 41
（一）生态环境保护.......................................................... 41
（二）环卫设施规划.......................................................... 41
三、 防灾规划................................................................... 42
（一）防震规划.............................................................. 42
（二）防洪规划.............................................................. 42
（三）消防规划.............................................................. 42
（四）地质灾害防治.......................................................... 42
（五）规划实施措施及建议.................................................... 42
第四篇 创新篇.................................................................................................................................. 43
一、 社会管理................................................................... 43
二、 社会管理体制创新........................................................... 43
