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垭口镇位于米易县的“南大门”，总人口10564人、农业人口占95.3%，属米易矿产资源开发的重点乡镇，也是全县工业起步较早、亿元产值企业最多的乡镇，现有规上工业企业6户，其中亿元产值企业5家，主要生产铁精矿、钛精矿、钛白粉、五氧化二钒、钒铁、钼铁、金属镍、金属钴等工业产品，全镇工业产值约占全县的1/4。垭口沿安宁河东呈南北分布，成昆铁路、西攀高速公路、省道214线由北向南纵贯全境，境内有高速公路出口、2个火车站和铁路货运战略装车点。是米易县城乡环境综合治理示范镇，系省级环境优美乡镇。

　　十一五期末，垭口镇完成民营经济总产值258228万元，是2005年64000万元的403.5%；镇域生产总值达88936万元，是2005年24172万元的367.9%；完成固定资产投资47052万元，是2005年11000万元的427.7%；实现招商引资15200万元，是2005年6500万元的233.8%；实现两税收入12043万元，是2005年3300万元的364.9%；实现农民人均纯收入6282元，较2005年增加了3114元。

　　2011年，全镇将实现镇域生产总值276523万元，工业产值将突破25亿元大关，完成固定资产投资14500万元，实现招商引资实际到位资金30625万元，两税收入将达1.6亿元以上；全镇计划生育合法生育率为90%，人口自然增长率为0.48‰；新型农村合作医疗参保率达96.2%。新农保参保率达91%。

　　近日，四川新闻网攀枝花频道记者随米易县委学习贯彻十七届六中全会宣讲团来到垭口镇，就垭口镇统筹城乡经济社会发展采访了垭口镇党委副书记、镇长李正平。

　　记者：十一五期间，垭口在统筹城乡经济社会发展方面都做了哪些工作，取得了哪些成效？

　　李正平：过去五年，是垭口人民共同战胜困难挑战、共同见证发展历程、共同分享丰硕成果的五年，我镇全面落实了城乡环境综合治理的各项工作任务，成功创建省级环境优美乡镇和省级绿化模范单位，荣获全市城乡环境综合治理先进集体；在全县率先启动了省级新农村示范片建设，三农工作首次被县委授予一等奖称号。连续两年在县委、县政府综合目标考核中被评定为一等奖。

　　五年来，我们把握了加快发展的主动权，迈上了经济建设的快车道。全面落实了重点企业和重大项目的协调服务任务，东方钛业、兴辰镍钴等一批重大项目建成投产。工业支柱不断壮大，培育规上工业企业6家，其中亿元产值企业5户；工业产业链不断延伸，形成从铁精矿、钛精矿到五氧化二钒、钒铁、镍铁、金属钴、钛白粉等多元化的产业格局，工业经济总量切实壮大，镇域经济总量较2005年翻了两番。

　　五年来，我镇把握政策机遇，新农村建设取得新突破。总投资3500余万元的安全村新农村示范片建设加快实施，马脚田河坝1150亩土地整理项目全面完成，累计争取项目资金600余万元，新建排洪沟3条，改造干道2122.73米，新建机耕道6400米，建成排灌沟渠13.28千米；钢架设施大棚600亩全面落实；新村84户农房建设全面完成；完成二滩水淹区省级扶贫开发2500亩核桃基地建设；实施省级“一事一议”奖补项目23个。

　　以配套基础设施为抓手，着力解决出行难、生产苦问题。五年累计修建村组道路、机耕道83公里，投资1500余万元硬化路面49公里，村组道路硬化率分别达100%和91%；实施沟渠三面光55.9公里，整治塘库3座，完成旱山村2万余立方山坪塘建设；完成212户灾后重建、600户维修加固和105户拆迁安置任务。

　　依托农业产业结构优化助农增收，推广核桃2500亩、山药1500亩、烤烟500亩，启动番石榴试验试种项目；依托工业发展助农增收，向镇内企业转移富余劳动力1900余名；依托三产助农增收，建成铁路货运战略装车点，加快发展物流、运输等服务产业。

　　大力实施城乡环境综合治理“五十百千”示范工程，配套完善了垃圾车、洒水车、垃圾房等环卫设施，组建了城管队伍，在全县率先对绿化、环卫进行市场化运作，政府累计投资1254万元实施环境治理基础设施项目32个，创建成为省级环境优美乡镇。

　　以发展教育卫生为重点，着力解决上学难、看病贵问题。全面落实“两免一补”政策，完成台商援建安全小学、华芝援建回箐小学建设项目；全面推广新型农村合作医疗，参保率达96.2%，累计补助农民金额达290.02万元；大力推行人口和计划生育工作政策，合法生育率达93 %以上，计生工作被评为全市先进集体。

　　以保障民生为关键，着力解决群众基本生活后顾之忧。扎实开展新农保试点工作，参保率达81%，城乡居民实现动态管理下的应保尽保；加大社会救济力度，五年累计发放贫困慰问金、临时救济金、医疗救助金等435.52万元，兑付粮食直补、家电下乡、农机具补贴等强农惠农资金326.65万元。

　　记者：十二五期间，垭口在统筹城乡发展上又有什么新的举措？

　　李正平：今后五年，是垭口加快发展、科学发展最大最好的机遇期，我们既要清醒认识统筹城乡发展、转变经济发展方式的艰巨性和挑战性，更要牢牢抓住经济转型升级中蕴藏的希望和机遇，主动变压力为动力，善于化挑战为机遇，努力推动镇域经济更好更快发展，确保实现“十二五”经济主要指标翻番目标。

　　一是以建特色工业园区为抓手，打造名符其实的南部工业重镇。继续坚持不懈地实施工业兴镇战略，坚持把工业经济放在镇域经济的突出位置来抓，全力推进安宁、立宇、兴辰技改扩能，确保钒钛磁铁矿采选、加工、生产能力明显增强，为工业大发展夯实原料基础。全力促成立宇煤基还原铁、东方钛业二期、安宁球团等项目早日建成投产，培育优势支柱产业集群。力争促成兴辰东方微元、四川司普瑞纳米材料、华铁钒钛偏钛酸、安宁河水电梯级开发等项目落成，力争在制造业、食用菌深加工、农副产业加工等产业上取得突破。改进协调服务方式，促进地企和谐，加强项目对接，落实项目包保，做大工业规模，确保到2015年工业总产值较2010年翻一番、突破40亿元大关。

　　二是以新农村示范片建设为抓手，培育功能配套的现代农业。围绕农业增效、农民增收、农村稳定目标，用工业化思维谋划农业、用城镇化理念建设农村、用现代化观念引导农民。准确把握米易作为全省新农村建设示范片、产业基地培育强县、中央一号文件、一事一议奖补的政策方向、支持重点，谋划好项目，对接好工作，争取更多项目资金、更多政策倾斜。按照产业规模化、设施配套化、农业产业化、村庄优美化、生活社区化、管理民主化的标准，完成安全村新农村示范片建设，力争探索启动垭口、回箐新农村综合体建设。以农业结构优化、农民收入增加为目标，力争河谷地区蔬菜、中山区山药和特色林果、高山区核桃产业各5000亩以上规模。力争推广设施大棚1000亩以上，发展绿色有机农产品，完善农产品营销体系，建立农业专合组织，着力引进农副产品加工业。寻求耕地连片整理、土地合理有序流转、农民适度集中居住等在组织、投入方面的有效实现途径。

　　三是以助推新型城镇化为抓手，建设宜居宜商的美丽田园小镇。围绕“建设最宜人居、最宜创业的田园小镇”目标，聘请知名设计机构完成集镇总体规划修编工作，加快促成以安宁生活小区、立宇职工住宅区、兴辰家园、集镇二期、老街改造为重点的集镇扩容建设突破项目，确保“十二五”期间垭口城镇化率提高10%以上，加快实施以道路、环卫、排污、绿化为重点的城乡公共服务基础设施项目，大力发展消费性、生产性服务业，科学规划确定集镇功能分区，积极引导有条件的农民向集镇、向新村集中居住创业，不断优化城乡格局、完善集镇功能，强化集镇管理，提升集镇品位，增强集镇对周边农民的吸纳能力和对镇域经济的带动作用。

　　四是以优化项目投资环境为抓手，打造镇域经济新的增长极。坚持将实施投资拉动和重大项目建设作为促进镇域经济更快发展的重中之重，集中精力争投资、上项目、打基础、保增长。着眼于新型工业化、新型城镇化、建设新农村，全力以赴包装申报项目，千方百计争取各方投资。着眼于形成储备一批、引进一批、开工一批、建成一批的项目滚动机制，尽心竭力促成项目落地开工，群策群力推进项目达产见效。着眼于优化发展环境、促进地企和谐、良性互动发展，在保证群众利益的前提下千方百计支持企业、服务企业，在不影响企业发展的基础上努力引导企业支持地方、帮助群众。